Indicatori de măsurare a eficienţei serviciilor destinate persoanelor adulte cu dizabilităţi mentale în contextul politicilor de incluziune socială

Indicatori de măsurare a eficienţei serviciilor destinate persoanelor cu dizabilităţi

Studiul de faţă vine pe fondul unui context politic nou, în care Guvernul recent numit în funcţie a debutat prin adoptarea unor măsuri – în speţă a standardelor de cost pentru serviciile sociale – care, în opinia noastră, necesită în continuare îmbunătăţiri din prisma adaptării lor la o realitate care este încă deficitară în ceea ce priveşte asigurarea unor condiţii de viaţă decente pentru persoanele adulte cu dizabilităţi mentale.

Orice politică publică presupune un set de etape obligatorii în procesul de formulare şi implementare, prin urmare măsurile de politică publică adoptate de autorităţile cu responsabilităţi directe în domeniul furnizării de servicii pentru persoanele adulte cu dizabilităţi mentale – Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, respectiv Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap – trebuie să se supună în egală măsură acestor rigori pentru a produce cu adevărat efectele anticipate. Monitorizarea şi evaluarea unei măsuri de politică publică sunt două etape fundamentale în acest proces, fiind două tipuri de acţiuni ce se derulează simultan cu implementarea politicii publice. Practic, monitorizarea asigură corespondenţa obiectivelor stabilite cu acţiunile propuse spre implementare iar evaluarea cuantifică rezultatele obţinute în urma implementării şi furnizează bazele următorului ciclu de politici publice5.

În acest context, atât Strategia naţională pentru protecţia, integrarea şi incluziunea socială a persoanelor cu handicap în perioada 2006 - 20136, cât şi Strategiile judeţene de incluziune socială a persoanei cu handicap sunt tot atâtea măsuri de politică publică pentru care este nevoie de un proces constant de monitorizare şi evaluare a progresului, pentru a vedea în ce măsură autorităţile cu atribuţii în domeniu (de coordonare, de execuţie) sunt capabile să aplice aceste măsuri la parametrii optimi. Mai mult decât atât, Strategia naţională în sine conţine un capitol distinct care face referire la Implementare, monitorizare şi evaluare.