Apel IPP către partidele parlamentare: schimbaţi actualul sistem de alegere a parlamentarilor întrucât a nemulţumit majoritatea alegătorilor

Anexa CDEP

Anexa SEN

Bucureşti, 25 august 2011 ■ Aflate în proces de negociere a cadrului electoral pentru anul 2012, partidele au obligaţia să nu ignore principala nemulţumire civică legată de modul de desemnare a parlamentarilor, aşa numitul vot uninominal (în realitate un sistem mixt, cu formulă de compensare), care a făcut ca, spre surprinderea electoratului, candidaţii plasaţi pe locurile al doilea şi al treilea să câştige aproape un sfert din colegiile electorale, în dauna celor care strânseseră cele mai multe voturi. 

Cum recent au reapărut în dezbaterea publică subiecte referitoare la modificarea cadrului electoral pentru 2012, Institutul pentru Politici Publice (IPP) face un apel deopotrivă pentru partidele politice să adopte decizii de modificare a legislaţiei electorale numai după o analiză obiectivă a tuturor implicaţiilor, dar şi pentru parlamentari să înceapă dezbaterile asupra modificării cadrului legal chiar din următoarea sesiune parlamentară. În acest fel regulile nu se vor mai schimba chiar în timpul procesului electoral, cum s-a întâmplat frecvent în România, indiferent de culoarea politică a partidului de la Guvernare.

Dintre toate discuţiile pe această temă, modificarea sistemului electoral pentru alegerea parlamentarilor este cea importantă, din punctul de vedere al Institutului pentru Politici Publice. IPP consideră că este imperativ să se înlocuiască actualul sistem electoral denumit impropriu uninominal, când de fapt el este unul mixt ce a fost dezavuat de majoritatea zdrobitoare a alegătorilor cu un sistem majoritar după formula "câştigătorul ia totul" (first past the post), prin care acel candidat care obţine cel mai mare număr de voturi câştigă alegerile în colegiul respectiv.

Nemulţumirea a milioane de votanţi care, mergând la vot cu ocazia alegerilor parlamentare din 2008, au dat votul lor unor candidaţi clasaţi pe primul loc dar care fost în final eliminaţi din cursă pentru a face loc unora de pe locurile 2, 3 sau chiar 4 trebuie să se facă auzită de actuala clasă politică, în aceste zile.

Când invocă reprezentativitatea, partidele politice nu trebuie să ignore faptul că, pe actualul sistem electoral, 23% din deputaţi şi 29% din senatori şi-au obţinut mandatele fiind clasaţi pe locurile 2, 3 sau chiar 4, în defavoarea altor candidaţi care au obţinut mai multe voturi decât ei. Lista celor care au obţinut un mandat în Cameră sau în Senat deşi nu s-au clasat pe primul loc cuprinde nume sonore cum ar fi: Iulian Urban, Sorina Plăcintă, Puiu Haşotti, Sergiu Nicolaescu,  Titus Corlăţean, Cristian David, Crin Antonescu, Mircea Diaconu, Mircea Cinteză respectiv Teodor Atanasiu, Constantin Niţă, Vasile Gherasim, Tudor Chiuariu, Tinel Gheorghe, Sergiu Andon şi Ludovic Orban (locul 2), Cristian Ţopescu, Ioan Ghişe, Constantin Cibu; Victor Socaciu, Mihăiţă Calimente, Diana Tuşa, Alina Gorghiu (locul 3) respectiv Claudiu Ţaga şi Ioan Mang (locul 4).

Din perspectiva principalelor partide, analizând rezultatele alegerilor parlamentare din 2008, constatăm că principalul beneficiar al sistemului mixt actual este PNL, care a avut 47% dintre deputaţi şi 56% dintre senatori aleşi dintre cei care au ieşit pe locurile 2, 3 şi 4.

În 2008 senatorii cu cele mai puţine voturi din fiecare partid au fost următorii: Raymond Luca (944) - PNL, Richeard Viorel Badea (8.449) - PDL,  Alexandru Cordoş (8.520) - PSD + PC şi Albert Almos (16.337) - UDMR, senatorii cu cel mai mare număr de voturi fiind Alexandru Mazăre (43.872) - PSD+PC, Verestoy Attila (42.683) - UDMR, Toader Mocanu (38.563) - PDL şi Romeo Nicoară (29.524) - PNL. La Camera Deputaţilor, cele mai puţine voturi: Koto Iosif (34) - UMDR, Tudor Panţiru (533) - PSD + PC, Claudiu Ţaga (1139) - PNL şi Mircea Lubanovici (1.651) - PDL iar deputaţii cu cel mai mare număr de voturi fiind Korodi Attlia (23.674) - UDMR, Marin Almăjanu (23.286) - PNL, Valeriu Zgonea (22.802) - PSD + PC  şi Gheorghe Albu (16.561) - PDL[1].

Având în vedere şi faptul că la toate celelalte tipuri de alegeri (primari, preşedinte de consiliu judeţean) s-a optat pentru un sistem de vot într-un singur tur în care candidatul cu cele mai multe voturi obţine mandatul, Institutul pentru Politici Publice susţine adoptarea aceluiaşi sistem şi pentru desemnarea deputaţilor şi senatorilor, cu atât mai mult în scenariul în care scrutinul pentru locale se va desfăşura simultan cu cel pentru parlamentare.


Pentru detalii suplimentare, vă rugăm contactaţi Adrian Moraru, Director Adjunct IPP la 021 212 316 sau 0724 237 229.

[1] Informaţiile statistice au fost prelucrate pe baza cifrelor publicate de site-ul Alegeri.tv